Тендер на строительство: пошаговый алгоритм

Процесс выбора генподрядчика через конкурентные торги снижает расходную часть проекта и повышает предсказуемость сроков. Грамотно подготовленная процедура исключает коррупционный фактор, раскрывает рыночную стоимость работ и материалов.

Table of Contents

Стартовая подготовка

Перед публикацией извещения заказчик формирует техническую программу, где каждой позиции присвоен код классификатора ОКПД2, указан объём работ, требования к технике, условия охраны труда. Документ структурируется по принципу FIDIC для упрощения последующего контроля. Отдельным файлом прилагается BIM-модель, с помощью которой участники визуализируют узлы и подсистемы.

Бюджет рассчитывается методом «open book»: заказчик раскрывает смету, а претенденты видят каждую статью затрат. Такой шаг повышает доверие и задаёт прозрачный тон общению.

Лента вопросов открыта не менее семи дней. На основании запросов даётся разъяснение спецификации. Поправки фиксируются в протоколе изменений, который подписывается электронно-цифровой подписью.

Оценка заявок

После окончания приёма предложений тендерный комитет применяет шкалу weighted scoring. Балльная сетка охватывает цену, опыт выполнения аналогичных объектов, квалификацию сотрудников, гарантийный период. Цена обладает удельным весом не выше 40 %, что страхует от демпинга. Модель Вика (Vickrey) включена в регламент для заключительного раунда: каждый участник подаёт закрытую цену, победитель оплачивает второе по величине предложение, разница оседает в резерве проекта.

Документы подвергаются «red flag review»: выделяются лицензии, страховые сертификаты, финансовые коэффициенты current ratio и quick ratio. При обнаружении «дробления» компаний применяют анализ бенефициарной структуры через реестр ФНС.

Экологический блок оценки включает расчёт индекса LCA (life-cycle assessment) по ключевым материалам. Дополнительные бонусы даются за применение вторичного щебня, низкоуглеродного цемента.

Контроль исполнения

Контракт составлен на основе NEC 4, предусматривает pain/gain механизм: экономия делится поровну, перерасход ложится на подрядчика. График платежей синхронизирован с вехами Primavera P6, акты закрываются по факту подтверждённой выработки.

На площадке работает независимый quantity surveyor. Его отчёты размещаются в облачном хранилище, доступом управляет заказчик. Участники смотрят актуальные KPI — SPI, CPI, индекс неснижаемого запаса материалов.

Для предотвращения споров внедрён dispute adjudication board. Решение палаты входит в контракт, пересмотр допускается только в арбитраже ICC. Практика снижает задержки и поддерживает рабочий темп.

Завершение проекта сопровождается стадией soft landing: подрядчик держит дежурную группу инженеров в течение 90 дней после ввода объекта. Команда обучает эксплуатационный персонал, исправляет дефекты по мере выявления. Такой подход закладывает долгий жизненный цикл постройки и делает сотрудничество долгосрочным.